4. Ymplemintaasje en monitoaring

Under de Omgevingswet De miljeufisy kin op elk momint oanpast wurde. Dêrom hat de fisy gjin fêste eindatum. Dit ferskilt fan 'e hjoeddeiske Miljeufisy 2015-2030, dy't yn 2015 oannaam is yn it ramt fan 'e Wet Romtlike Oardering (Wro). Der is romte om de fisy op elk momint - yn syn gehiel of yn dielen - oan te passen as dat nedich of winsklik is. De gemeente is frij om hjiryn karren te meitsjen.

Beliedssyklus

4.1 Soargje foar takomstige oanpassing en/of bywurking fan 'e miljeufisy

Yn 't algemien biedt in fleksibele Miljeufisy mear romte om maatskiplike feroarings te antisipearjen as in detaillearre fisy. Dêrom hat dizze Miljeufisy in fleksibele oanpak.
De gemeente is dêrom frij om de fisy te herzien, hielendal of foar in part. Neffens ús is herziening passend as dêr grûnen foar binne:

  1. Fanút de beliedssyklus
  2. Fan monitoaring en evaluaasje
  3. Yn sosjale ûntwikkelingen

As de fisy yn striid is mei oanpaste regeljouwing fan oare oerheidsynstânsjes (bygelyks dy fan it ryk of de provinsje), is der gjin kar. Oanpassing is nedich, en de fisy sil dan op dizze gebieten oanpast wurde. Yn sa'n gefal is dielname net fereaske; de feroaring is ferplicht. Fansels binne goede ynformaasjefoarsjenning en kommunikaasje hjiryn wichtich. 

Wy ferwachtsje dat it provinsjale gebietsplan foar stikstofreduksje in direkte oanlieding sil wêze om dizze miljeufisy oan te passen.
 

4.2 De beliedssyklus

In miljeufisy is ien fan 'e ynstruminten dy't de gemeente brûkt by de útfiering fan 'e Omgevingswet Tegearre mei miljeuprogramma's, it miljeuplan en de miljeufergunning foarmet de miljeufisy it gemeentlike ramt en in set regels foar útfiering. De ûndersteande figuer lit sjen dat dizze ynstruminten net statysk binne. Se wurkje gear en folje elkoar oan. 

Troch ús taken út te fieren, krije wy ûnderfining mei de ark en harren ynfloed. Wy nimme dizze ûnderfiningen yn en brûke se om oanpassingen te meitsjen binnen de syklus. Wy beskôgje ek de mjitte wêryn en hoe faak (op basis fan goed ûnderboude ûnderlizzende redenen) ôfwikingen fan 'e Miljeufisy foarkommen binne. 

By it opstellen fan dit yn 'e kontekst fan' e Omgevingswet Yn ús earste (bywurke) miljeufisy brûke wy de beliedssyklus. Wy folgje de syklus sawol mei de klok mei as tsjin de klok yn.

Wy brûke besteande kaders en regeljouwing om de bywurke fisy te ûntwikkeljen. It giet dêrby om de bestjoerlike fisy "Romte en Ferskaat" (2013), it koälysje-akkoart "Mei-inoar foarút 2022-2026", de ûntwikkelingsaginda's en "Vital Opsterlân".

Wy brûke de ûnderfining dy't wy hawwe mei de ymplemintaasje fan de kaders en regels op it mêd fan miljeu as ynput.

4.3 Monitoaring

De ynlieding fan 'e Omgevingswet Mei al syn fasetten beslacht it in perioade fan acht jier. In grutte oergong sil plakfine fanôf 2023. Feroaring is synonym foar learen. Benammen yn dizze perioade leare wy fan ús eigen ûnderfiningen en dy fan oaren.

Om ynsjoch te krijen yn dizze ûntwikkelingen moat monitoaring útfierd wurde. By monitoaring is it folgjende krúsjaal: úteinlik draait alles om de kwaliteit fan 'e fysike wenomjouwing. Troch monitoaring en evaluaasje moatte wy ynsjoch krije yn oft it keazen belied liedt ta de winske basiskwaliteit fan dy fysike wenomjouwing. Dit foarûnderstelt in begryp fan sawol de begjinsituaasje as de hjoeddeiske situaasje.
Ynfier foar monitors is teminsten te finen op:

  1. FSP Wenjen yn Friesland / www.fsp.nl/monitoren
  2. CBS
  3. PCCyclus (begrutting, perspektyfbrief en jierrekken)
  4. Jierferslach fan hanthavening
  5. VTH jierferslach 
  6. Sûnensmonitor fan 'e Gemeentlike Sûnenstsjinst
  7. Petearen mei pleatslike belangen
  8. Diskusjes mei sosjale organisaasjes en bedriuwsplatfoarms

4.4 Sosjale ûntwikkelingen

Sosjale ûntwikkelingen en/of problemen dy't troch de lokale mienskip oan 'e oarder steld wurde, kinne ek oanlieding wêze foar it oanpassen fan 'e Miljeufisy. 

It is dêrom wichtich om sosjale ûntwikkelingen, wichtige ûntwikkelingen binnen de mienskip en lessen dy't leard binne geregeld te kontrolearjen. Dit stelt ús yn steat om oanpassingen te meitsjen as nedich. Oanpassingen binne net beheind ta de Miljeufisy, mar kinne ek makke wurde mei it Miljeuplan of oare ûnderlizzende (belieds)dokuminten.
 

4.5 Gearhing mei miljeuaspekten (EIA en 4 miljeuprinsipes) 

Yn de Omgevingswet Der binne ferskate easken steld foar de Miljeufisy. Bygelyks, de Miljeufisy moat sjen litte hoe't wy de fjouwer miljeuprinsipes dy't op Europeesk nivo fêststeld binne, oanpakke. Wy hawwe dit dien by it ûntwikkeljen fan ús ambysjes en doelstellingen. 

De Miljeufisy kin ek oanlieding jaan ta it opstellen fan in miljeu-effektbeoardieling (MER). Dit is in rapport dat de miljeu-gefolgen sketst fan it ymplementearjen fan de keuzes dy't yn 'e Miljeufisy sketst binne. Dizze fisy bout fierder op besteand belied. Der wurde gjin nije lokaasjes foar romtlike ûntwikkeling oanwiisd dy't in MER-proseduere fereaskje soene. Fierder binne der gjin identifisearbere besluten opnommen of ferwachte dy't in MER (beoardieling) fereaskje.

De Miljeufisy jout rjochtlinen oer wat wy wichtich fine. De ambysjes dy't yn 'e Miljeufisy sketst binne, binne dêrom noch abstrakt. Dêrom binne har miljeu-ynfloeden op it stuit lestich sekuer yn te skatten. As it nedich is, sille wy dit útwurkje yn programma's of it Miljeuplan. As it nedich is, sille wy in miljeu-effektbeoardieling opstelle.

4.6 Gearhing mei de Wet op foarrjochten

De gemeente kin in saneamd "foarkarsrjocht" fêststelle op lân dat eigendom is fan oaren. As in eigener beslút te ferkeapjen, wurdt dat lân earst oanbean oan de gemeente. De gemeente is dêrom de earste dy't it lân keapet. Dit stelt ús yn steat om te soargjen dat bepaalde lannen de bedoelde funksje krije yn 'e Miljeufisy. Bygelyks om wenningbou mooglik te meitsjen op op it stuit lânbougrûn. Yn dizze Miljeufisy wize wy gjin spesifike lokaasjes oan foar in funksjeferoaring. As de gemeente in foarkarsrjocht fêststelle wol, sille wy dit earst formalisearje yn in programma of dúdlik meitsje yn it Miljeuplan.

4.7 Finânsjes 

Romtlike inisjativen wurde regele troch it prinsipe "ien goede beurt fertsjinnet in oare". Inisjativen dy't (finansjele) bydragen fereaskje foar spesifike (romtlike) ûntwikkelingen wurde fierder ûntwikkele yn relatearre programma's.

Mear ynformaasje

Hawwe jo noch fragen?

Nim dan kontakt op mei it Publykssintrum

Miljeufyzje Jikke Reinsbergstrjitte Gordyk